為強(qiáng)化自我監(jiān)督，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，吉林省紀(jì)委監(jiān)委近日出臺(tái)《關(guān)于完善省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施意見》，重點(diǎn)針對完善內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行流程、完善線索處置和辦理工作、加強(qiáng)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用監(jiān)管、常態(tài)化開展權(quán)力運(yùn)行和崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、落實(shí)打聽干預(yù)監(jiān)督工作報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⒓哟髥栘?zé)處理力度等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。

　　該省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初，吉林省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中開展了權(quán)力運(yùn)行情況和崗位風(fēng)險(xiǎn)摸底排查，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)督檢查、線索辦理、處理處分、綜合保障、隊(duì)伍建設(shè)5方面27項(xiàng)權(quán)力中存在154個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。“特別在行使監(jiān)督檢查、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、處理處分等重要部位、關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行過程中廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出。”

　　針對這些問題，該省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)部署機(jī)關(guān)及各部室推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)，做好立、改、廢工作。在此基礎(chǔ)上，該省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)從完善權(quán)力運(yùn)行流程、健全監(jiān)督管理機(jī)制、加大問責(zé)處理力度3方面著力，健全11個(gè)方面20項(xiàng)制度，并配套完善25項(xiàng)措施，形成《實(shí)施意見》；再配套若干個(gè)部門內(nèi)部規(guī)定，構(gòu)建了委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督“1+20+N”制度體系。

　　“聚焦重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行，《實(shí)施意見》織密自我監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。”該負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》突出強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理主體責(zé)任，對貫徹落實(shí)進(jìn)行了任務(wù)分解和責(zé)任劃分，對責(zé)任落實(shí)不到位、履行職責(zé)不力的精準(zhǔn)有效問責(zé)，對違紀(jì)違法用權(quán)行為堅(jiān)決查處，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有約束、用權(quán)必受監(jiān)督。聚焦執(zhí)紀(jì)執(zhí)法關(guān)鍵權(quán)力，《實(shí)施意見》嚴(yán)格監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施審批、使用和管理，明確案件監(jiān)督管理室加強(qiáng)審查調(diào)查措施使用監(jiān)管的職責(zé)。“實(shí)踐中，我們通過核對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門措施使用臺(tái)賬，查看審批文書，調(diào)閱音像資料等方式，定期對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門依規(guī)依紀(jì)依法使用措施情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防擅自擴(kuò)大措施使用范圍、延長措施使用時(shí)限等問題。”該室負(fù)責(zé)人介紹說。

　　制度的生命在于執(zhí)行。在《實(shí)施意見》中，每項(xiàng)制度措施明確規(guī)定了制定完善、推動(dòng)落實(shí)的責(zé)任部門。圍繞抓好制度貫徹執(zhí)行，該省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé)，合力推動(dòng)落實(shí)。各部門通過經(jīng)常性排查，發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研究防范制度措施。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室定期調(diào)度、總結(jié)歸納，及時(shí)提出意見建議。（通訊員 李金航）