定西市臨洮縣南屏鎮(zhèn)郭某因申請(qǐng)低保被拒絕,對(duì)村干部產(chǎn)生怨氣,之后編造理由多次舉報(bào)該村黨支部書記違規(guī)違紀(jì)。
經(jīng)初步核實(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員將信訪處置結(jié)果向郭某作了反饋,并通過講清政策、疏導(dǎo)情緒,解開了郭某心結(jié)。郭某表示理解,并承諾不再對(duì)村干部無理糾纏。
這是定西市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理化解重點(diǎn)信訪舉報(bào)問題的一個(gè)縮影。
近年來,定西市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心,積極協(xié)助黨委督促相關(guān)部門單位主動(dòng)排查化解信訪積案,推動(dòng)解決了一批群眾熱切關(guān)注的“急難愁盼”問題。
壓實(shí)責(zé)任,“掛賬銷號(hào)”治理
針對(duì)訴求多元、案情復(fù)雜、社會(huì)影響面大、群眾關(guān)注的重點(diǎn)信訪舉報(bào)問題,市紀(jì)委常委會(huì)專題研究制定工作方案,對(duì)問題突出、查結(jié)后仍重復(fù)反映的信訪舉報(bào)問題大起底大排查,逐一梳理研判,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和完成時(shí)限,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)清零,促進(jìn)信訪舉報(bào)辦理質(zhì)效明顯提升。
著眼于推動(dòng)信訪積案化解,市紀(jì)委監(jiān)委成立工作專班,由班子成員帶隊(duì),按照“包縣聯(lián)鄉(xiāng)”工作機(jī)制包抓2至4件典型案件,在深入一線研究案情、深挖徹查、組織協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)解釋的同時(shí),著力壓緊壓實(shí)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門單位責(zé)任,確保每起重點(diǎn)信訪件產(chǎn)生的問題根源不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。
追根溯源,化解矛盾糾紛
今年1月以來,市紀(jì)委監(jiān)委、漳縣紀(jì)委監(jiān)委數(shù)次接到舉報(bào),反映漳縣殪虎橋鎮(zhèn)某村部分班子成員在低保評(píng)定、冬春救助發(fā)放等方面存在優(yōu)親厚友等問題。
信訪問題反映群眾呼聲,關(guān)乎群眾利益,是社情民意的集中表現(xiàn)。
為切實(shí)摸清“病灶”,市、縣紀(jì)委監(jiān)委組成工作專班,深入該村8個(gè)社全面走訪,圍繞低保評(píng)定、救災(zāi)物資發(fā)放等事項(xiàng)全面展開核查。
經(jīng)深入調(diào)查核實(shí),專班組工作人員并未發(fā)現(xiàn)該村村干部存在優(yōu)親厚友等問題,卻了解到該村陳某因家庭生活困難,且由于自家房檐走水、巷道通行等瑣事與一墻之隔的鄰居存在糾紛,多次向村干部反映無果后心存不滿,便舉報(bào)了村干部。
專班組工作人員對(duì)陳某的惡意舉報(bào)行為給予了嚴(yán)厲批評(píng),并對(duì)該線索作了了結(jié)處置。之后,縣紀(jì)委監(jiān)委由分管副書記帶隊(duì),在該村召開村民大會(huì),通報(bào)調(diào)查結(jié)果,并對(duì)村干部進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)提出明確要求。
同時(shí),針對(duì)陳某家庭生活困難的實(shí)際,縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府將其納入三類低保對(duì)象,既成功化解了一起重復(fù)上訪問題,又推動(dòng)解決了一起因瑣事常年鬧矛盾的鄰里糾紛。
陽光反饋,彰顯公平公正
去年9月,隴西縣紀(jì)委監(jiān)委接到匿名舉報(bào),反映馬河鎮(zhèn)某村落實(shí)殘疾人補(bǔ)助不公平。按照屬地辦理原則,馬河鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)核查程序。在線索處置期間,縣紀(jì)委監(jiān)委又陸續(xù)接到舉報(bào),反映該村駐村干部存在吃拿卡要等問題,影響殘疾人補(bǔ)助公平發(fā)放。
為查實(shí)相關(guān)問題,縣紀(jì)委監(jiān)委沒有將信訪反映的問題轉(zhuǎn)交馬河鎮(zhèn)合并辦理,而是按照“片區(qū)協(xié)作”原則,交由“片長單位”通安驛鎮(zhèn)紀(jì)委辦理。然而,經(jīng)過兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委深入細(xì)致地核查,均得出了反映問題失實(shí)的結(jié)論。
為了給群眾一個(gè)明白、還干部一身清白,通安驛鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合馬河鎮(zhèn)紀(jì)委舉行公開信訪舉報(bào)答復(fù)會(huì),邀請(qǐng)?jiān)摯妩h員代表、村民代表及村社干部對(duì)舉報(bào)問題核查反饋情況進(jìn)行見證,同時(shí),也為受到不實(shí)舉報(bào)的馬河鎮(zhèn)干部張某和村干部袁某公開澄清正名。
兩次核查相互印證得出的結(jié)論,擺事實(shí)、講道理的公開反饋,不僅讓群眾感受到了公平公正,更取得了信訪反映人的信任和理解。至此,縣紀(jì)委監(jiān)委再未收到有關(guān)該村村干部的信訪舉報(bào)問題。
協(xié)同推進(jìn),回應(yīng)群眾訴求
一些反映群眾“急難愁盼”的重點(diǎn)信訪件往往涉及多個(gè)領(lǐng)域,只有依靠多部門協(xié)作才能徹底解決問題。
2020年8月10日,岷縣禾駝鎮(zhèn)某村突遭暴洪災(zāi)害,情況十分緊急,村委會(huì)立即雇用挖掘機(jī)將舉報(bào)人家中已被沖毀的耕地里的泥砂推到河岸上筑成沙堤引導(dǎo)洪水。災(zāi)害過后,舉報(bào)人家中耕地遲遲沒有得到復(fù)墾,家庭收入受到較大影響,為此對(duì)村干部心懷怨氣,便以各種理由多次舉報(bào)村干部違規(guī)違紀(jì)。
今年4月以來,岷縣紀(jì)委監(jiān)委成立化解治理工作專班,針對(duì)此類重點(diǎn)信訪舉報(bào)件提級(jí)辦理。經(jīng)多方核查最終得出失實(shí)結(jié)論,核查組便對(duì)該線索作了了結(jié)處置。但面對(duì)群眾的訴求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能簡單的以“案結(jié)事了”而結(jié)束。
岷縣紀(jì)委監(jiān)委以督查督辦為抓手,督促禾駝鎮(zhèn)政府盡快向有關(guān)部門申報(bào)修筑護(hù)地河堤項(xiàng)目,并牽頭與縣水務(wù)局等相關(guān)單位召開聯(lián)席會(huì)議,爭取盡快完成項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng),并對(duì)具備條件的土地進(jìn)行復(fù)墾。
同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委工作專班會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委多次前往舉報(bào)人家中,就其反映問題處理結(jié)果和個(gè)人訴求解決情況進(jìn)行政策講解和情緒疏導(dǎo),并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府積極商討解決舉報(bào)人困難的有效辦法。
如今,舉報(bào)人妻子被聘用到村級(jí)公益性崗位,為村里服務(wù)的同時(shí)每月也能拿到固定收入。
2021年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對(duì)160件重點(diǎn)信訪舉報(bào)件進(jìn)行治理化解,其中,實(shí)名舉報(bào)件辦結(jié)反饋滿意率達(dá)82.4%。
“信訪是送上門來的群眾工作。”定西市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任洪星表示,解決重復(fù)信訪問題歸根到底要摸清群眾的訴求和期盼,切實(shí)找出工作的差距和不足,推動(dòng)各部門各單位齊抓共管,補(bǔ)齊短板,依法依規(guī)解決群眾合理利益訴求,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)提升群眾的獲得感幸福感安全感。(供稿 喬天倩 張東昀 編輯 張莉)
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