
近日,甘肅省蘭州市紅古區(qū)紀委監(jiān)委召開協(xié)作片區(qū)工作推進會,針對此前通過片區(qū)協(xié)作機制查處的某村黨支部委員王某某違紀案件,辦案人員逐一分享交流經驗。
蘭州市紀委監(jiān)委在縣區(qū)探索實施“班子成員+紀檢監(jiān)察室+派駐機構+若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”的片區(qū)協(xié)作機制,實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察機關信息互通、資源互享、力量互補。各縣區(qū)紀委監(jiān)委加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、派駐紀檢監(jiān)察機構的統(tǒng)籌管理和協(xié)調聯(lián)絡,有效破除基層監(jiān)督人情束縛。
“‘片區(qū)協(xié)作+交叉監(jiān)督’機制是我們解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村、社區(qū)監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督資源分散等問題,破解基層‘熟人社會’監(jiān)督難的有益實踐。”紅古區(qū)紀委監(jiān)委相關負責同志介紹,該區(qū)紀委監(jiān)委按照地域相近、優(yōu)勢互補、便于協(xié)作原則,在“室組地”聯(lián)動基礎上,將全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為3個協(xié)作區(qū),每個片區(qū)由1名班子成員牽頭抓總、1個紀檢監(jiān)察室具體實施,統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、村居紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員等資源力量,形成基層監(jiān)督合力。
“凝聚基層監(jiān)督合力,強化片區(qū)協(xié)作,不是簡單的力量疊加,而是要統(tǒng)籌好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)督力量,在日常監(jiān)督、專項整治和案件查辦等工作中一體聯(lián)動,形成監(jiān)督聯(lián)動、案件聯(lián)審的‘一盤棋’格局。”蘭州市紀委監(jiān)委相關負責同志表示。
機制建好了,怎么用是關鍵。蘭州市紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新工作模式,指導各協(xié)作片區(qū)采取交叉檢查、聯(lián)合督查、提級辦理等方式,常態(tài)化開展村級“小微權力”、農村集體“三資”管理、惠民政策落實等監(jiān)督。對于村級財務收支、工程項目建設等關鍵領域,定期組織片區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢干部、村級紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員開展交叉檢查,破解基層監(jiān)督能力不足等問題。
與此同時,蘭州市紀委監(jiān)委持續(xù)探索構建“市謀劃縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)村”機制,持續(xù)完善基層監(jiān)督體系,強化全市紀檢監(jiān)察工作一體化認識,逐漸形成日常監(jiān)督以同級為主、重點事項交叉監(jiān)督、上級辦案支撐監(jiān)督的工作布局。全市紀檢監(jiān)察機關聚焦鄉(xiāng)村振興、醫(yī)?;?、養(yǎng)老服務等領域專項整治,通過開展聯(lián)合辦案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作區(qū)辦案,破解“熟人社會”監(jiān)督難題。
做實基層監(jiān)督,要強化辦案引領,推動全面從嚴治黨向基層延伸。在片區(qū)協(xié)作的基礎上,全市紀檢監(jiān)察機關“室組”“室地”“室組地”聯(lián)動開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)監(jiān)督檢查、審查調查,并建立“抓片聯(lián)縣”機制,由市紀委監(jiān)委領導班子成員分別包片領域、包抓縣區(qū),傳導責任壓力推動任務落實。
該市紀檢監(jiān)察機關還通過運用大數(shù)據(jù)手段賦能監(jiān)督,及時梳理民政、財政、農業(yè)農村、審計等部門數(shù)據(jù)資源,比對分析惠民補貼發(fā)放、農村集體“三資”管理等數(shù)據(jù),精準識別異常,及時反饋各片區(qū),助力提升監(jiān)督檢查針對性和實效性。(通訊員 吳靜 巨登虎)
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