
廣西壯族自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展“一主題兩深化”政治監(jiān)督,深入重大工程項目建設現(xiàn)場,精準發(fā)現(xiàn)、推動打通“中梗阻”。圖為合浦縣紀委監(jiān)委督導組近日到環(huán)北部灣廣西水資源配置工程施工一線,排查難點堵點,為項目建設保駕護航。李曾全 攝
國家重點工程大藤峽水利樞紐灌區(qū)工程,是廣西壯族自治區(qū)、貴港市、桂平市紀委監(jiān)委政治監(jiān)督清單的重點項目之一。今年4月,三級紀委監(jiān)委聯(lián)合督導組發(fā)現(xiàn),施工單位損傷村屯路基,問題一直得不到解決。
督導組約談當?shù)攸h委和工程建設指揮部負責人,督促扛牢責任、協(xié)同處置,通過修繕道路、申報道路硬化建設項目等方式,切實維護群眾利益。督導組持續(xù)跟進監(jiān)督,目前已推動解決土地糾紛、施工損房、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地灌溉難等7個問題,有力保障工程順利建設。
今年以來,自治區(qū)紀委監(jiān)委圍繞開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展護航行動這一主題,深化重大發(fā)展項目監(jiān)督,深化領導干部插手工程建設和招投標腐敗問題整治,全力護航新時代壯美廣西建設。
自治區(qū)黨委常委,自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏介紹,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關堅持圍繞中心、服務大局,以清單化促進精準監(jiān)督,以駐點監(jiān)督護航發(fā)展項目,以“查改治”貫通強化系統(tǒng)施治,堅決保障習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求和黨中央重大決策部署在八桂大地落實見效。
開展清單監(jiān)督,錨定著力點精準發(fā)力
聚焦習近平總書記賦予廣西建設“一區(qū)兩地一園一通道”重要使命,自治區(qū)紀委監(jiān)委今年開展“一主題兩深化”政治監(jiān)督,細化18條具體措施,把事關改革發(fā)展的90個重大發(fā)展項目(事項)列入監(jiān)督清單。
“開展清單監(jiān)督錨定著力點,持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。”自治區(qū)紀委監(jiān)委負責同志介紹,全區(qū)緊盯具體責任、具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體成效強化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不擔當、不作為、慢作為、推諉扯皮等形式主義官僚主義問題。
自治區(qū)紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、派駐機構和市縣紀委監(jiān)委主動認領任務,深化運用清單管理等機制。自治區(qū)紀委監(jiān)委駐自治區(qū)審計廳紀檢監(jiān)察組聚焦構筑面向東盟的人工智能合作新高地,向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局印發(fā)政治監(jiān)督清單,督促推動人工智能技術研發(fā)、場景應用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,促成國內(nèi)企業(yè)與東盟國家企業(yè)簽署合作項目30個。
欽州市紀委監(jiān)委開展“強監(jiān)督、保落實、促發(fā)展”,“清風護航”優(yōu)化營商環(huán)境,“嚴紀律、樹新風、強擔當”3個行動。針對中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)國投欽州電廠三期項目存在供熱管網(wǎng)等配套設施建設緩慢問題,市紀委監(jiān)委及時約談有關部門負責人,督促慢作為問題真整實改。有關部門迅速整改,目前供熱管廊已交付使用,有效完善能源供應體系。今年以來,欽州市紀委監(jiān)委深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展實地檢查,推動解決問題78個,嚴肅查處干擾園區(qū)改革,插手工程建設、招投標腐敗案64件。
桂林市紀委監(jiān)委深化保護好漓江、保護好桂林山水監(jiān)督,用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,將長塘水庫等30個重大發(fā)展項目列入政治監(jiān)督清單,有力有效推進政治生態(tài)、自然生態(tài)“兩個生態(tài)”建設。
今年2月,該市紀委監(jiān)委運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,通過預警信息智能化關聯(lián),發(fā)現(xiàn)秀峰區(qū)人大常委會原黨組書記、主任李某在雨污排水改造項目中違規(guī)為老板開“綠燈”并收受好處費。最終,李某被開除黨籍和公職,5月,其被移送檢察機關依法審查起訴。
今年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關開展清單監(jiān)督,檢查產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展、重大項目4500多次,推動解決配套設施建設、資產(chǎn)管理等問題2199個,以精準監(jiān)督成效推動高質(zhì)量發(fā)展。
深化駐點監(jiān)督,有力打通“中梗阻”
5月27日,晨光鋪滿平陸運河。自治區(qū)紀委監(jiān)委平陸運河建設駐點監(jiān)督小組到航道6標一工區(qū)檢查,發(fā)現(xiàn)部分邊坡面板存在施工質(zhì)量問題。
駐點監(jiān)督小組約談平陸運河集團有關負責人,嚴肅指出施工、監(jiān)理、檢測等各方管理缺位,督促提高政治站位、落實整改責任。該集團依照合同對相關單位追究責任,同時舉一反三強化現(xiàn)場施工管理。
自治區(qū)紀委監(jiān)委把平陸運河建設監(jiān)督作為政治監(jiān)督“頭號工程”,成立駐點監(jiān)督小組進駐工地,探索推行以駐點監(jiān)督為“探頭”的全體系監(jiān)督,緊盯“關鍵少數(shù)”與重點事項開展全天候全鏈條監(jiān)督,以廉潔工程護航優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程。
問題在一線發(fā)現(xiàn),責任在一線壓實。2022年8月平陸運河正式開工建設以來,立案37件,處分30人,其中駐點監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題2847個,推動完成整改2785個,督促完善制度200多項,推動高標準、高質(zhì)量建設平陸運河。
駐點監(jiān)督嵌入重大工程項目建設,要害就在及時、精準,抓典型。全區(qū)在重點工程項目建設中推廣駐點監(jiān)督,壓緊壓實責任鏈條,形成“發(fā)現(xiàn)問題—督促整改—對賬銷號”監(jiān)督閉環(huán),全力打通難點堵點,為改革攻堅發(fā)展清障護航。
平陸運河起點位于橫州市。該市紀委監(jiān)委開展駐點監(jiān)督,今年重點推動運河經(jīng)濟帶建設。2月,駐點監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)新福鎮(zhèn)部分黨員干部在推進產(chǎn)業(yè)項目租地工作中存在推諉扯皮問題,導致現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖示范園基地、智慧農(nóng)業(yè)無菌有機蔬菜項目停擺。
橫州市紀委監(jiān)委通過談話提醒督促鎮(zhèn)黨委扭住作風問題改到位、改徹底。該鎮(zhèn)組建工作組,僅一個月就完成了租地。在駐點監(jiān)督推動下,兩個項目基本完工,運河經(jīng)濟帶規(guī)劃建設的55個項目有序推進。
柳州市紀委監(jiān)委駐點監(jiān)督小組進駐西部陸海新通道重點培育物流園區(qū)——柳州鐵路港核心區(qū)。今年4月,駐點監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)工程少數(shù)項目存在功能冗余、建設效率不高等問題,督促職能部門落實責任,主動擔當作為,打通“中梗阻”。職能部門迅速響應,通過調(diào)整建設時序、改造原有倉庫為報關大廳等舉措,實現(xiàn)建設增速、降本增效。
北海、防城港、欽州等市紀委監(jiān)委深化運用駐點監(jiān)督模式,新設駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)紀檢監(jiān)察組,扎根園區(qū)開展監(jiān)督檢查,緊盯惠企政策落實、涉企審批事項規(guī)范、生產(chǎn)要素保障等重要環(huán)節(jié)強化監(jiān)督。
外省某公司落戶北海經(jīng)開區(qū),今年上半年硅橡膠訂單激增。公司謀劃擴大產(chǎn)能,但未能訂到合適的廠房。
5月中旬,北海市紀委監(jiān)委駐北海產(chǎn)業(yè)園區(qū)紀檢監(jiān)察組了解該問題后,發(fā)現(xiàn)北海經(jīng)開區(qū)管委會存在服務不及時的問題。該紀檢監(jiān)察組通過談話提醒,督促管委會轉(zhuǎn)變作風,及時解決企業(yè)急難愁盼問題。
管委會在立行立改解決該企業(yè)問題的同時,舉一反三,全面排查和解決了產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電、辦證、通行便道等一批問題。近年來,自治區(qū)紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室與北海市紀委監(jiān)委“室地”聯(lián)動,做實駐點監(jiān)督,推動北海市已投產(chǎn)及在建百億級工業(yè)項目達24個。
堅持從政治上看,推動貫通“查改治”
2023年以來,柳州兩任市委書記鄭俊康、吳煒涉嫌嚴重違紀違法被立案審查調(diào)查。自治區(qū)紀委監(jiān)委首先從政治上看,查明鄭俊康、吳煒違反政治紀律和政治規(guī)矩,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大肆舉債搞政績工程,違規(guī)上馬輕軌項目導致爛尾。
“查改治”一體推進。今年6月,自治區(qū)黨委在柳州市召開常委會擴大會議,要求全面徹底肅清鄭俊康、吳煒案惡劣影響,審議通過自治區(qū)支持柳州市本級一攬子化債方案、柳州市本級防范化解債務風險實施方案。
自治區(qū)紀委監(jiān)委緊盯化債方案落實見效強化監(jiān)督,推動更好發(fā)揮柳州在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局中“經(jīng)濟大市挑大梁”作用。同時協(xié)助自治區(qū)黨委推進柳州輕軌反面典型案例警示教育工作,深入開展以案促改促治,推動領導干部政績觀偏差等突出問題整治。
“堅持從政治上看、從政治上查、從政治上改,一體推進‘查改治’,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。”自治區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,紀檢監(jiān)察機關扛牢監(jiān)督責任,推動案發(fā)地區(qū)單位黨組織落實整改政治責任,舉一反三排查問題、系統(tǒng)施治。
今年年初,賀州市原副市長陳華涉嫌嚴重違紀違法被留置。自治區(qū)紀委監(jiān)委首先從政治紀律看,查明陳華任富川瑤族自治縣委書記期間,為追求短期拉動效益,在景區(qū)違規(guī)強推開發(fā)項目,導致相關投資打了水漂。
“深刻警醒形式主義官僚主義的重要根源就在政績觀錯位。”6月,自治區(qū)召開深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育警示教育大會,要求堅決防范和糾治政績觀偏差。賀州市紀委監(jiān)委督促全市黨組織將政績觀作為黨員干部教育培訓重要內(nèi)容,推動正確政績觀貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程。
4月,百色市紀委監(jiān)委開展政治監(jiān)督,深入重大工程黃桶至百色鐵路項目現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)右江區(qū)永樂鎮(zhèn)南樂村大翁屯組長羅某侵占集體土地征地補償款問題。經(jīng)查,羅某挪用、騙取補償款25萬多元。針對暴露出來的問題,右江區(qū)紀委監(jiān)委督促大翁屯堵住集體資金管理漏洞,同時向鎮(zhèn)黨委制發(fā)監(jiān)察建議書,督促全面扎牢村級集體資金監(jiān)管制度的籠子。
今年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關強化政治監(jiān)督,聚焦招商引資、基礎設施建設、項目審批、企業(yè)改革、公共資源交易等重點領域突出問題,嚴肅查處案件936件,處分824人,移送168人,挽損11.98億元,強力推動改革攻堅發(fā)展。
全區(qū)紀檢監(jiān)察機關堅持“首先從政治上看”,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,有效貫通“查改治”,今年以來,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書323份,推動建立制度機制653項,做到逐個問題解決,逐個領域治理,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供堅強保障。(記者 貝為超)
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