中國(guó)甘肅網(wǎng)12月25日訊（西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 劉姍）12月25日下午，甘肅省政府新聞辦召開決勝“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)——市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)。記者獲悉，近三年來，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，持續(xù)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。

　　改革創(chuàng)新賦能 經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)

　　改革創(chuàng)新是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的根本動(dòng)力。甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，開展破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘行動(dòng)，加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理，完成六大類96項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)的梳理與流程優(yōu)化，行政許可規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。

　　扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通數(shù)據(jù)堵點(diǎn)。牽頭的三批7件事，申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、辦事環(huán)節(jié)全部壓減70%以上，“開辦餐飲店一件事”還在全國(guó)專題會(huì)議上分享經(jīng)驗(yàn)。

　　創(chuàng)新助企幫扶方式，全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，今年認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶2833戶，為個(gè)體經(jīng)濟(jì)注入專業(yè)化、差異化發(fā)展動(dòng)能。與郵儲(chǔ)銀行簽訂《全面合作協(xié)議》，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“政銀”合作新模式，協(xié)議簽署以來投放貸款9500多筆，金額達(dá)18.8億元，有效緩解融資難題。實(shí)施“黨建指導(dǎo)員賦能工程”，選派3633名指導(dǎo)員開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全覆蓋。截至目前，全省經(jīng)營(yíng)主體達(dá)249.22萬戶、同比增長(zhǎng)2.8%；今年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體25.95萬戶，其中企業(yè)7.29萬戶、個(gè)體工商戶18.52萬戶。

　　維護(hù)公平有序 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境優(yōu)化

　　為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管部門多管齊下。在健全制度方面，整合設(shè)立甘肅省反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《甘肅省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》，率先建立與實(shí)施辦法同步施行的省級(jí)配套措施。開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查能力提升行動(dòng)，創(chuàng)新“內(nèi)部抽查+外部評(píng)估”監(jiān)督機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)各部門審查責(zé)任。去年以來，全省各級(jí)各部門審查政策措施17540件，修改調(diào)整577件；省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同審查省直部門起草的政策措施149件，修改調(diào)整74件，提出修改意見149條。

　　在反壟斷執(zhí)法方面，牽頭實(shí)施全省公平競(jìng)爭(zhēng)提升行動(dòng)，組織全系統(tǒng)開展“濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法深化提質(zhì)”“民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)，糾治地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等行為。近三年來，依法調(diào)查涉嫌行政壟斷線索33起，立案13起，糾正29起；市場(chǎng)壟斷線索11起，辦結(jié)1起歷史積案，1起已結(jié)束調(diào)查進(jìn)入處理程序，有力保護(hù)了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶合法權(quán)益。

　　精準(zhǔn)有效監(jiān)管 市場(chǎng)監(jiān)管效能提升

　　圍繞企業(yè)關(guān)切和民生需求，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管部門推進(jìn)包容審慎監(jiān)管及改革創(chuàng)新。推行“服務(wù)型執(zhí)法”，發(fā)布甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管“首違不罰、輕微免罰、減輕行政處罰”3張清單（2025版），規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，“兩免一輕”處罰事項(xiàng)增至230項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度有機(jī)統(tǒng)一。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用，對(duì)全省70.07萬戶企業(yè)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類。近三年來，“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合部門擴(kuò)展至25個(gè)，覆蓋領(lǐng)域達(dá)43個(gè)，累計(jì)檢查經(jīng)營(yíng)主體43.2萬戶次。

　　據(jù)了解，今后，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為牽引，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局、提升監(jiān)管治理效能、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等方面尋求新突破，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)更多市場(chǎng)監(jiān)管力量。