原標(biāo)題：從“多頭跑”到“一窗辦”——金昌市持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革便民利企

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 謝曉玲

　　通訊員 劉寅德

　　曾經(jīng)，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“多頭跑、反復(fù)等”是辦事群眾的真切痛點(diǎn)。如今，在金昌，從節(jié)假日窗口“不打烊”，到上門服務(wù)暖人心；從一窗集成高效辦，到政銀聯(lián)動(dòng)提速辦——金昌市以“高效辦成一件事”為牽引，深化不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革，用有溫度的服務(wù)、有力度的改革，擦亮營商環(huán)境“金名片”。

　　服務(wù)有溫度 把“急難愁盼”辦成“稱心實(shí)事”

　　“沒想到一個(gè)預(yù)約電話就把事情順利辦成，太便捷了！”剛從廣西返鄉(xiāng)辦完業(yè)務(wù)的付田雨，對(duì)金昌市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心的服務(wù)連連點(diǎn)贊。

　　今年“五一”假期，在外工作的付田雨坐了20多個(gè)小時(shí)的火車返鄉(xiāng)。顧不上旅途疲憊，他和母親直奔金昌市政務(wù)服務(wù)中心。得益于中心提前開通的“返鄉(xiāng)群眾綠色通道”和線上預(yù)約核驗(yàn)，不到一小時(shí)，他就拿到了期盼已久的房本。

　　常年在外，假期返鄉(xiāng)成了辦證唯一時(shí)機(jī)。“上班沒空辦、假期沒處辦”，曾是許多像付田雨一樣的返鄉(xiāng)人的共同遺憾。如今，這份遺憾被金昌的“不打烊”服務(wù)徹底化解。

　　“本以為過年辦不了業(yè)務(wù)，沒想到不到一小時(shí)就辦完了‘繼承+過戶’，金昌的服務(wù)太貼心了！”回憶起今年大年初二的辦證經(jīng)歷，在北京工作的趙奎仍贊不絕口。

　　便民服務(wù)的溫度，不止于節(jié)假日的堅(jiān)守，更藏在上門服務(wù)的貼心細(xì)節(jié)里。針對(duì)行動(dòng)不便的特殊群體，推出“上門登”，把窗口搬到群眾身邊；針對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員，推行“錯(cuò)峰登”“預(yù)約登”，精準(zhǔn)匹配辦事時(shí)間；針對(duì)各類特殊需求，開設(shè)“專窗登”，開通綠色通道全程幫辦代辦……在金昌，這套名為“九登”的服務(wù)模式，正精準(zhǔn)破解每一個(gè)辦事堵點(diǎn)。

　　今年以來，全市已累計(jì)辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)6812件，用有速度更有溫度的服務(wù)，守護(hù)著千家萬戶的安居幸福。

　　改革有力度 讓“辦證提速”賦能企業(yè)發(fā)展

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是群眾的“安心證”，更是企業(yè)的“發(fā)展證”。對(duì)于經(jīng)營主體而言，不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理效率，直接關(guān)系資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的節(jié)奏。

　　在金昌，一場刀刃向內(nèi)的流程再造，讓企業(yè)辦證跑出了“加速度”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　4月30日，正值春耕關(guān)鍵期，位于永昌縣水源鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的金昌市澤玉種業(yè)有限公司急需籌措生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金。公司負(fù)責(zé)人王海慶就近在鎮(zhèn)里的農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提交了抵押權(quán)首次登記申請(qǐng)。讓他沒想到的是，永昌縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心后臺(tái)加速審核，從提交資料到拿到證明，全程僅用了1小時(shí)10分鐘。

　　“以前辦抵押要跑多個(gè)部門、等好幾天，現(xiàn)在一個(gè)專窗全辦完，為我們搶抓農(nóng)時(shí)、盤活資金爭取了寶貴時(shí)間！”王海慶感慨道。

　　極速辦證的背后，是金昌市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的系統(tǒng)性變革。過去，住建、稅務(wù)、登記、銀行等部門窗口分散，企業(yè)和群眾多頭跑、反復(fù)交材料；如今，通過深化部門協(xié)同、打通數(shù)據(jù)壁壘，原本串聯(lián)的審批流程被改造為后臺(tái)數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)集成辦理，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一套材料、一次辦結(jié)”。

　　依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)，金昌持續(xù)推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本”改革，設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專窗，實(shí)現(xiàn)登記申請(qǐng)、貸款審批、稅費(fèi)繳納、證書領(lǐng)取全流程一窗辦理；全面推廣電子發(fā)票、電子證照互認(rèn)互通，企業(yè)完稅后當(dāng)日即可完成登記；在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“甘快辦”APP上線便民服務(wù)模塊，讓企業(yè)和群眾足不出戶就能線上查詢、線上申請(qǐng)，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落地見效，讓企業(yè)卸下包袱、輕裝上陣。今年，全市已為企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記79件、抵押登記29件，助力企業(yè)獲得貸款4.17億元，為4家小微企業(yè)減免登記費(fèi)2200元。按照部署，金昌將在6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)購置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”改革線上線下全覆蓋，讓高效服務(wù)惠及更多經(jīng)營主體。

　　聯(lián)動(dòng)有深度 以“協(xié)同破壁壘”擦亮營商“金名片”

　　“以前辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押，要在銀行和政務(wù)大廳之間來回跑，現(xiàn)在在銀行網(wǎng)點(diǎn)一站式辦理，資金最快隔天到賬，辦事效率太高了！”甘肅省農(nóng)商銀行金昌中心支行營業(yè)部負(fù)責(zé)人劉雪瑩說。

　　這一變化，得益于金昌市創(chuàng)新推行的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”服務(wù)模式。通過推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心與銀行機(jī)構(gòu)系統(tǒng)直連，打破部門之間的信息壁壘，將不動(dòng)產(chǎn)抵押登記窗口延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)。企業(yè)和群眾在辦理貸款的同時(shí)，即可同步完成抵押登記申請(qǐng)、審核、領(lǐng)證全流程，告別了“來回跑、多頭跑”的困擾。

　　今年以來，全市農(nóng)商銀行辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)101筆，發(fā)放貸款2.65億元，有效破解了企業(yè)融資慢、融資難問題。

　　為進(jìn)一步降低群眾和企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)交易成本，金昌全面推行各類不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”模式，打破“先還貸、再過戶、后抵押”的傳統(tǒng)流程，大幅縮短交易時(shí)間、減少資金壓力。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)“交房即交證”常態(tài)化，創(chuàng)新推行“交地即交證”“竣工即交證”閉環(huán)服務(wù)，從源頭上破解“登記難”問題。今年以來，中心城區(qū)已有11個(gè)新建商品房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，覆蓋房屋6871套，讓群眾買房安心、住房放心。

　　“我們始終把群眾和企業(yè)滿意度作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，全力化解歷史遺留‘登記難’。”金昌市自然資源局局長栗得泉表示，將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，把群眾“急難愁盼”作為工作著力點(diǎn)，讓便民利企舉措更實(shí)、服務(wù)更暖。