近日，多部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知》，部署推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)，減輕勞動(dòng)者技能評(píng)價(jià)取證負(fù)擔(dān)，促進(jìn)技能人才合理順暢流動(dòng)。

　　打通人才流動(dòng)堵點(diǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，技能人才流動(dòng)日趨頻繁。由于不同的職業(yè)技能證書所依據(jù)的法律法規(guī)、管理實(shí)施部門和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不同，部分技能人才在跨區(qū)域、跨行業(yè)就業(yè)時(shí)，所持的職業(yè)技能證書存在互通互認(rèn)障礙。如何才能讓更多技能人才實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨行業(yè)的大流動(dòng)，需要在職業(yè)技能證書的認(rèn)定上破題破局。尤其是一些重點(diǎn)領(lǐng)域，往往因?yàn)橐患埪殬I(yè)技能證書而阻礙了人才的流動(dòng)，既造成了人才浪費(fèi)，也為減緩了工程推進(jìn)速度。以城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理與市場(chǎng)監(jiān)管部門為例，對(duì)已取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理或市場(chǎng)監(jiān)管等其中一個(gè)部門頒發(fā)的電工、焊工相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，在申請(qǐng)其他兩個(gè)部門相應(yīng)證書時(shí)，如無(wú)特別規(guī)定，可采取免予安全作業(yè)培訓(xùn)或安全技術(shù)培訓(xùn)、免予理論考試等方式簡(jiǎn)化考試流程，這就激活了技能人才的活性。

　　完善證書銜接機(jī)制。在技能人才中，有的取得了職業(yè)資格證書，有的取得了職業(yè)技能等級(jí)證書，如何讓兩者實(shí)現(xiàn)兼容與銜接，需要進(jìn)行協(xié)同協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，避免浪費(fèi)大量的時(shí)間與精力。以電工與焊工為例，對(duì)已取得電工、焊工相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)（工種）初級(jí)工或中級(jí)工水平，可按規(guī)定參加高一等級(jí)技能評(píng)價(jià)。對(duì)未開展技能等級(jí)評(píng)價(jià)的技能人員職業(yè)資格，支持各地統(tǒng)籌技能評(píng)價(jià)資源，探索通過一次考試即可取得職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書等方式，聯(lián)合開展技能評(píng)價(jià)。把職業(yè)技能等級(jí)的評(píng)價(jià)權(quán)下放到基層、下放到企業(yè)，激發(fā)了企業(yè)的積極性，也促進(jìn)了技能人才的成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)證書的有效銜接，讓技能人才有了更多的動(dòng)力活力，更加專注于自身技能的提升，將更有利于促進(jìn)職業(yè)技能人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

　　強(qiáng)化證書監(jiān)管服務(wù)。對(duì)于各地各部門而言，不能只是下發(fā)證書就了事，而是要更好地推動(dòng)技能人才提高自身能力水平。在證書通行方面，要打破地域限制，讓證書實(shí)現(xiàn)全國(guó)通行，相關(guān)部門要推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合法有效的職業(yè)技能等級(jí)證書在全國(guó)范圍內(nèi)通用。在資格認(rèn)定上，不能這個(gè)地方與部門認(rèn)可，到另外一個(gè)地方則不認(rèn)可，技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門單位要推動(dòng)互通互認(rèn)，依法依規(guī)做好本行業(yè)領(lǐng)域持證上崗監(jiān)管工作。在證書查詢上，要做到方便有效，要依托人力資源和社會(huì)保障部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)，進(jìn)一步健全完善職業(yè)技能證書查詢系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查。總之，相關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)技能證書的監(jiān)管與服務(wù)，建立健全人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門積極參與的工作機(jī)制。（蒲都文）