紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦加重基層負(fù)擔(dān)問題開展整治 負(fù)擔(dān)減下去 干勁提上來
日前,云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委督查室聯(lián)合開展整治形式主義為基層減負(fù)督查,共發(fā)現(xiàn)并督促整改精簡文件要求落實(shí)不到位等相關(guān)問題9個。
“通過聯(lián)合督查,精準(zhǔn)找出形式主義突出問題,及時減輕基層干部工作負(fù)擔(dān),讓干部真正把時間用在為群眾辦實(shí)事上。”參與督查的工作人員介紹。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào),“落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實(shí)。”中央紀(jì)委四次全會對推動正風(fēng)反腐一體深化作出部署,明確提出聚焦脫離實(shí)際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負(fù)擔(dān)問題,開展《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)增強(qiáng)基層干部群眾減負(fù)獲得感。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),把糾治加重基層負(fù)擔(dān)問題放在突出位置,全面檢視、靶向糾治,落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制,擠掉形式主義水分,讓基層干部以更加科學(xué)有效的方式抓落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從推動各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任、發(fā)揮示范帶動作用入手,對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題堅決糾治,明確權(quán)責(zé),切實(shí)提升減負(fù)質(zhì)效。
普洱市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌多部門人員,組建4個督查組,聚焦58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)直插一線走訪,推動縣一級黨委、政府全面落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)主體責(zé)任,解決堵點(diǎn)問題,切實(shí)為基層減負(fù)。今年以來,4個督查組共深入7個縣(區(qū))、39個單位對86項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)督查,訪談干部205人,發(fā)現(xiàn)問題51個,督促立行立改10個。
湖南省益陽市紀(jì)委監(jiān)委對工作過度留痕、材料多頭重復(fù)報送、涉企行政檢查不規(guī)范等形式主義、官僚主義問題“精準(zhǔn)畫像”,督促網(wǎng)信、司法、行政審批等部門結(jié)合實(shí)際對癥施策。比如,督促市委網(wǎng)信辦出臺防治“指尖上的形式主義”的實(shí)施方案,加快推進(jìn)各縣(市、區(qū))、各市直單位整治。督促市司法局出臺規(guī)范行政執(zhí)法行為十條措施,清理并公布行政檢查事項(xiàng)清單。今年上半年,全市涉企行政檢查較去年同期減少4248次。
緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義突出問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一刻不停、持續(xù)用力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促整改落實(shí)。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委建立健全為基層減負(fù)問題線索收集機(jī)制,信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門和派駐機(jī)構(gòu)收集相關(guān)問題線索,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總研判后,向省委層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室報送典型問題線索,在督促整改落實(shí)的同時,加大查處通報力度,形成有力震懾。
針對此前基層干部反映農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建成后,報賬手續(xù)依然繁瑣,耗費(fèi)基層干部精力的問題,四川省夾江縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等多部門及鎮(zhèn)(街道),對現(xiàn)行報賬流程和所需材料逐一梳理研判,形成村級財務(wù)報賬資料目錄清單,減掉大量村級財務(wù)中無實(shí)際效用的報賬憑證。同時,該縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門對線上審批系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,將過去需線下流轉(zhuǎn)的3個簽字環(huán)節(jié)移至線上,報賬平均時長從原來的7個工作日縮短至3個工作日。
既堅持“當(dāng)下改”,更著眼“長久立”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化源頭治理,對當(dāng)前存在的體制機(jī)制問題,在強(qiáng)化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時,有針對性地提出了一系列新的實(shí)招硬招,推動為基層減負(fù)工作走深走實(shí)。
“‘指尖上的形式主義’究其根源,是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位。”湖南省郴州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,在清理整治微信群和政務(wù)APP的同時,該市紀(jì)委監(jiān)委將市委“健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制”改革任務(wù)作為監(jiān)督重點(diǎn),推動相關(guān)部門落實(shí)教育、激勵保護(hù)、考核、糾治、日常管理監(jiān)督等5個方面16項(xiàng)措施,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。
甘肅省蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)職能部門推進(jìn)基層賦權(quán)改革,截至6月底,全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單編制工作已全面完成,構(gòu)建形成了事權(quán)清晰、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)體系,進(jìn)一步破解基層治理“小馬拉大車”問題。
云南省寧洱哈尼族彝族自治縣紀(jì)委監(jiān)委主動靠前監(jiān)督,推動全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋制定基本履職事項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)、上級部門收回事項(xiàng)“3張清單”,有效糾治基層權(quán)責(zé)不清、負(fù)擔(dān)過重等突出問題。(記者 陸麗環(huán))
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