鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神 靶向糾治國(guó)企“四風(fēng)”頑疾
近日,浙江省杭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室聯(lián)合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成監(jiān)督檢查組,直插一線開展明察暗訪。此次檢查重點(diǎn)為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部食堂、單位快遞接收點(diǎn)等,著力查糾違規(guī)吃喝、快遞送禮等“四風(fēng)”問題。
“國(guó)企領(lǐng)域業(yè)態(tài)多元、資金密集、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題易發(fā)多發(fā),是我們重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主任朱宏明介紹。緊盯國(guó)企領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,杭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)全周期糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”抓作風(fēng)建設(shè)、跨部門統(tǒng)籌推進(jìn)、突出問題靶向糾治、風(fēng)腐同查同治等方面制度機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督模型,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題,督促黨員、干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯國(guó)企領(lǐng)域“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),讓嚴(yán)的要求真正在國(guó)企落地生根。
精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”頑疾的前提,是找準(zhǔn)企業(yè)作風(fēng)問題的典型表現(xiàn)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐鞍鋼集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組深入運(yùn)用“全周期管理”方式,持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。通過對(duì)近年“四風(fēng)”問題線索大起底,精準(zhǔn)研判風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織問題線索。緊盯違規(guī)吃喝問題,實(shí)地監(jiān)督檢查12家企業(yè)內(nèi)部賓館住宿標(biāo)準(zhǔn)、用餐安排等情況,督促嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)招待公函和招待清單制度,嚴(yán)格控制招待范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防治“吃老板”“吃下屬”“吃公函”以及鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
國(guó)有企業(yè)商業(yè)合作較多、業(yè)務(wù)往來頻繁,一些奢靡享樂行為換上“馬甲”、藏入暗處,必須高度警醒、從嚴(yán)懲治。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)機(jī)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)、糾治違規(guī)公務(wù)接待、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作,同向發(fā)力、一體推進(jìn),多措并舉糾治“四風(fēng)”。該集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)每月定期按比例抽查本單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷財(cái)務(wù)憑證,多渠道挖掘問題線索。嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì),緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處違規(guī)吃喝、違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游等問題。
針對(duì)國(guó)企領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督難度大的情況,重慶市紀(jì)委監(jiān)委整合國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察力量,出臺(tái)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作指引,緊盯國(guó)企關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人群,在聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步完善工作機(jī)制。該市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,建立“室組企”聯(lián)合辦案三方會(huì)商機(jī)制,暢通問題線索移送綠色通道,形成案件查辦合力。緊盯違規(guī)吃喝問題背后的人和事,貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,對(duì)國(guó)企領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,在查清吃喝事由、吃喝場(chǎng)所、參與人員和經(jīng)費(fèi)來源基礎(chǔ)上“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題。
以“小切口”撬動(dòng)“四風(fēng)”問題糾治,以強(qiáng)有力監(jiān)督形成震懾。廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐桂林銀行紀(jì)檢監(jiān)察組將查處駐在單位“車輪上的歪風(fēng)”問題作為糾治“四風(fēng)”問題的突破口,探索建立集監(jiān)督、分析、預(yù)警等功能為一體的大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),通過調(diào)取公車監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)、加油卡使用情況等信息,運(yùn)用“查大數(shù)據(jù)平臺(tái)+查備案臺(tái)賬”模式,開展“公車私用、私車公養(yǎng)”監(jiān)督檢查,重點(diǎn)糾治非公務(wù)出行、加油卡濫用和虛報(bào)燃油費(fèi)、停車費(fèi)、維修費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。
國(guó)有企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”作風(fēng)狀況直接影響一個(gè)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)總體情況,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過述責(zé)述廉、個(gè)別約談、談話提醒等方式,常態(tài)化推動(dòng)企業(yè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓作風(fēng)。近日,甘肅省公航旅集團(tuán)紀(jì)委組織召開警示教育會(huì),深刻剖析集團(tuán)某中層領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮“身邊事”教育“身邊人”的警示震懾作用,筑牢拒腐防變的思想防線。
“國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)‘四風(fēng)’問題,會(huì)逐漸成為企業(yè)政治生態(tài)的污染源。必須針對(duì)案件暴露出來的問題,剖析深層次原因,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化源頭治理。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,該省紀(jì)委監(jiān)委聚焦企業(yè)管黨治黨、經(jīng)營(yíng)管理中的制度薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督空白點(diǎn),督促省屬國(guó)有企業(yè)建章立制、補(bǔ)齊短板,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。
深化運(yùn)用“全周期管理”方式,加強(qiáng)類案剖析,推動(dòng)堵塞制度漏洞。著眼歷年查辦案件具體情況,重慶市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,梳理典型案例形成國(guó)企共性問題清單,將“超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開展商務(wù)接待;假借商務(wù)接待名義,違規(guī)開展公務(wù)活動(dòng)接待”納入對(duì)照查擺范圍,督促指導(dǎo)國(guó)資系統(tǒng)各級(jí)黨組織查找違規(guī)吃喝問題。截至目前,22家國(guó)企黨委班子共查找違規(guī)吃喝問題10個(gè)、具體表現(xiàn)11個(gè)。
山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委用好案件資源,結(jié)合典型案件拍攝警示教育片、編印懺悔錄,打造企業(yè)廉潔教育館。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,結(jié)合查辦的重點(diǎn)案件,注重剖析案件背后深層次問題和共性問題,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,切實(shí)堵住制度漏洞。(記者 王奇)
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