近年來，過境免簽政策持續(xù)擴容、免稅購物政策不斷優(yōu)化、“即買即退”適用商店持續(xù)增加……得益于中國日益開放的舉措，越來越多外國游客在中國旅游、購物，感受更加開放包容、多元創(chuàng)新的中國。圖為1月21日至25日舉行的馬德里國際旅游展上，參觀者在中國展臺咨詢。新華社記者 程敏 攝

　　黨的十八大以來，習近平總書記牢牢把握中國和世界發(fā)展大勢，深刻思考人類前途命運，繼承發(fā)揚新中國外交核心原則和優(yōu)良傳統(tǒng)，積極推進重大外交理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、彰顯大國擔當、引領(lǐng)人類發(fā)展進步潮流的新理念新主張新倡議，形成了習近平外交思想。不久前，《習近平外交思想學習綱要（2025年版）》（以下簡稱“新版《綱要》”）出版發(fā)行，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在外交領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻和最新發(fā)展，為廣大黨員干部群眾學習貫徹習近平外交思想提供了權(quán)威輔助讀物。

　　新版《綱要》深刻反映習近平總書記關(guān)于世界大勢和中國發(fā)展所處歷史方位的新判斷

　　習近平總書記敏銳把握中國同外部世界關(guān)系變化，從世界力量對比的橫坐標和中華民族前進的縱坐標，科學界定我國發(fā)展所處的新的歷史方位，為制定新時代對外戰(zhàn)略繪制清晰的參照體系，為中國外交增強歷史主動提供堅實的理論依據(jù)。新版《綱要》深刻反映了習近平外交思想關(guān)于新時代新征程中國外交工作戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略坐標的最新論斷，彰顯其鮮明的時代性。

　　百年變局加速演進。習近平總書記深刻指出：“認識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。”黨的二十大報告中提出，當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2023年中央外事工作會議強調(diào)，世界大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，但人類發(fā)展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變，對此我們要有充分的歷史自信。這些重大戰(zhàn)略性、趨勢性判斷引領(lǐng)我們不斷認清國際形勢矛盾運動的發(fā)展規(guī)律和方向。

　　中國特色社會主義邁上新征程。習近平總書記在黨的二十大勝利閉幕后鮮明指出，我們正意氣風發(fā)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。新時代新征程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。黨的二十屆四中全會深刻揭示大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期；全面分析我國實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展和塑造外部環(huán)境具備的諸多有利因素和短板弱項；明確提出要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應(yīng)變求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)。這些重大論斷為深刻把握我國發(fā)展所處新的歷史方位、新的時代坐標，科學制定外交方針政策提供了根本依據(jù)。

　　中國特色大國外交進入可以更有作為的新階段。2023年中央外事工作會議提出，新征程上，中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。在習近平外交思想旗幟下，中國外交的戰(zhàn)略自主性和歷史主動性顯著增強，以更清晰的歷史自覺服務(wù)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。黨中央對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導全面加強，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同格局不斷鞏固，頂層設(shè)計更加科學，制度體系不斷完善，統(tǒng)籌兩個大局更加有力，對外工作運行更加高效。在黨中央堅強領(lǐng)導下，中國特色大國外交全面推進，形成了范圍廣、質(zhì)量高的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球治理，引領(lǐng)國際體系和秩序變革方向，在國際事務(wù)中日益發(fā)揮重要和建設(shè)性作用，構(gòu)建人類命運共同體成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。我國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負責任大國，同世界的關(guān)系進入一個可以更多把握歷史主動、更大程度影響世界發(fā)展方向的新時期。

　　新版《綱要》深刻反映習近平外交思想理論體系的新發(fā)展

　　習近平外交思想堅持馬克思主義立場觀點方法，繼承弘揚新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)時代和實踐發(fā)展變化，以嶄新的內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思主義國際關(guān)系理論，形成科學完備、邏輯嚴密的思想理論體系，展現(xiàn)出強大真理力量和獨特思想魅力。新版《綱要》全面反映了習近平外交思想理論體系建設(shè)的最新成果，彰顯其鮮明的科學性和先進性。

　　明確構(gòu)建人類命運共同體科學體系。構(gòu)建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。新時代以來，構(gòu)建人類命運共同體從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實踐，從理念主張發(fā)展為科學體系，成為引領(lǐng)時代前進的光輝旗幟。2023年中央外事工作會議對構(gòu)建人類命運共同體的豐富實踐進行系統(tǒng)闡述、全面概括，明確了構(gòu)建人類命運共同體作為一個科學體系的“四梁八柱”。構(gòu)建人類命運共同體，以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標，以推動共商共建共享的全球治理為實現(xiàn)路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐，以落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重要實踐平臺，推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮。這一科學體系的明確，為新征程上中國外交戰(zhàn)略提供了頂層設(shè)計。

　　豐富發(fā)展周邊外交戰(zhàn)略方針。我國幅員遼闊、邊界線長，周邊是實現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵。2013年10月召開的周邊外交工作座談會，確定了此后5至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標、基本方針、總體布局，明確了解決周邊外交面臨的重大問題的工作思路和實施方案。2025年4月召開的首次中央周邊工作會議，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，科學分析形勢，明確了今后一個時期周邊工作的目標任務(wù)和思路舉措，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，高舉人類命運共同體旗幟，以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。這就進一步豐富和發(fā)展了周邊外交戰(zhàn)略方針，為推動構(gòu)建周邊命運共同體、開創(chuàng)周邊工作新局面夯實了理論基礎(chǔ)，指明了前進方向。

　　提出關(guān)于完善全球治理的公共產(chǎn)品體系。進入21世紀第三個十年以來，著眼應(yīng)對世界變局和破解人類難題，接續(xù)提出并推動落實一系列全球性倡議，是習近平外交思想理論與實踐發(fā)展的重大創(chuàng)新成果。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議共同組成了一個關(guān)于解決人類面臨共同問題的公共產(chǎn)品體系，形成以共同發(fā)展促繁榮、以普遍安全保穩(wěn)定、以文明互鑒增互信、以完善治理求大同的有機整體，體現(xiàn)出理論思考不斷深化、實踐探索不斷豐富的演進過程，彰顯了中國的全球視野、世界情懷和國際擔當，為推動構(gòu)建人類命運共同體提供重要戰(zhàn)略引領(lǐng)。四大全球倡議得到100多個國家和國際組織支持，84個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，43個創(chuàng)始成員國在聯(lián)合國共同發(fā)起“全球治理之友小組”，顯示了強大的理論穿透力和思想感召力。

　　確立對外工作方針原則。2023年中央外事工作會議提出，當前和今后一個時期，對外工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導，對標中國式現(xiàn)代化目標任務(wù)，堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，不斷為人類發(fā)展進步作出新貢獻。自信自立，就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定對中國特色社會主義事業(yè)的信念，堅持對構(gòu)建人類命運共同體的追求。開放包容，就是要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放舉措，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，更好造福中國人民和各國人民。公道正義，就是在國際事務(wù)中始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，恪守國際關(guān)系基本準則，維護各國尤其是發(fā)展中國家的正當權(quán)益。合作共贏，就是要積極尋找各國利益的匯合點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展互利合作，實現(xiàn)彼此成就。這十六個字是我們黨在總結(jié)新中國70多年特別是新時代以來外交理論與實踐的基礎(chǔ)上，對中國特色大國外交的方針原則作出的精辟概括。

　　提煉對外工作思想方法和工作方法。習近平外交思想堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法。2023年中央外事工作會議上，習近平總書記總結(jié)了新時代外交工作實踐積累的“六個必須”的寶貴經(jīng)驗。即必須做到堅持原則，在關(guān)乎人類前途命運和世界發(fā)展方向的重大問題上，要旗幟鮮明、站穩(wěn)立場，牢牢占據(jù)國際道義制高點，團結(jié)爭取世界大多數(shù)。必須體現(xiàn)大國擔當，堅持弘揚獨立自主精神，堅持引領(lǐng)和平發(fā)展，堅持促進世界穩(wěn)定和繁榮。必須樹立系統(tǒng)觀念，以正確的歷史觀、大局觀把握大勢、統(tǒng)籌兼顧、掌握主動。必須堅持守正創(chuàng)新，堅守中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本方向，同時開拓進取，推動理論和實踐創(chuàng)新。必須發(fā)揚斗爭精神，堅決反對一切強權(quán)政治和霸凌行徑，有力捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴。必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門協(xié)同配合，形成強大合力。“六個必須”的寶貴經(jīng)驗構(gòu)成一個相互聯(lián)系、系統(tǒng)全面的整體，明確了中國特色大國外交的原則立場、科學方法和獨特優(yōu)勢，豐富和發(fā)展了習近平外交思想，為我們進一步做好對外工作注入強大思想和行動力量。

　　新版《綱要》深刻反映習近平外交思想的實踐新成果

　　習近平外交思想是對中國外交實踐的高度概括和升華，又是推進新時代中國特色大國外交實踐的行動指南。習近平總書記引領(lǐng)中國外交在新征程上攻堅克難，開拓進取，不斷取得新的歷史性成就。新版《綱要》生動反映了習近平外交思想的最新實踐成果，彰顯其鮮明的實踐性。

　　進一步發(fā)展全球伙伴關(guān)系。發(fā)展全球伙伴關(guān)系是新時代中國外交的重要著力點，是當代國際關(guān)系理念的重要突破。習近平總書記在2014年中央外事工作會議上指出，要在堅持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；在黨的二十大報告中進一步提出，“深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴大同各國利益的匯合點”，闡明了全球伙伴關(guān)系的鮮明特征。

　　在這一重要理念引領(lǐng)下，中國全面運籌同各方關(guān)系，不斷拓展全方位戰(zhàn)略布局。一是推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局，進一步深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，為各自發(fā)展振興助力，為國際關(guān)系注入穩(wěn)定性和正能量；推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)兩國關(guān)系巨輪穿越急流險灘；推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠，攜手歐方共同推動多極化、支持全球化、倡導多樣性。二是推動構(gòu)建周邊命運共同體，將中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系落到實處，構(gòu)建更為緊密的中國-東盟命運共同體邁出新步伐；瀾滄江-湄公河合作機制取得豐碩成果，培育了平等相待、真誠互助、親如一家的“瀾湄文化”；上海合作組織成為世界最大區(qū)域組織，國際影響力和感召力日益增強；中國-中亞元首會晤機制成立，四梁八柱基本成型，推動構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體，等等。三是同發(fā)展中國家團結(jié)合作不斷深化，中國同非洲關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，中國同西亞北非國家關(guān)系不斷邁上新臺階，推動中阿命運共同體建設(shè)跑出加速度，中國同拉美和加勒比國家成為攜手共進的命運共同體，中國同太平洋島國攜手構(gòu)建更加緊密的命運共同體。

　　積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)。推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系是新時代中國外交的大國擔當。習近平總書記圍繞完善全球治理提出一系列重要創(chuàng)新理念，包括共商共建共享的全球治理觀、真正的多邊主義等等。習近平總書記在2023年中央外事工作會議上提出倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化，有著極強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略指導性，為世界和平和發(fā)展事業(yè)提供更多有利條件，為構(gòu)建人類命運共同體奠定更為堅實的基礎(chǔ)。

　　在實踐中，中國推動構(gòu)建和維護公平公正、開放包容、合作共贏的國際經(jīng)濟秩序，推進國際共同安全，推動人權(quán)文明發(fā)展進步，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體、人類衛(wèi)生健康共同體等，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，倡議成立世界人工智能合作組織，提出“人工智能+”國際合作倡議等，積極發(fā)揮了全球治理變革進程參與者、推動者、引領(lǐng)者作用；中國堅定支持加強聯(lián)合國作用，反對合則利用、不合則棄之；引領(lǐng)二十國集團進一步凝聚國際共識，完善全球治理；推動亞太經(jīng)合組織擦亮開放亞太、包容亞太的金字招牌，打造綠色亞太、數(shù)字亞太的新招牌；引領(lǐng)推動金磚擴員進程，開創(chuàng)“大金磚合作”新局面，匯聚全球南方磅礴力量；等等，以實際行動踐行了真正的多邊主義理念。

　　推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。積極促進“一帶一路”國際合作是新時代中國外交的重要合作平臺。共建“一帶一路”是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。2013年提出以來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過各方共同努力，共建“一帶一路”始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，始終堅持共商共建共享的原則，合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就，為增進同共建國家友誼、促進共建國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了中國貢獻。

　　習近平總書記根據(jù)實踐的不斷發(fā)展，持續(xù)就共建“一帶一路”的指導原則、核心理念、追求目標、制度建設(shè)、重點方向等重大問題進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫。2023年，習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，并提出中方八項支持行動。2024年，黨中央召開第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會，對當前及今后一個時期工作作出全面部署，為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指引了前進方向。

　　更有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是新時代中國外交的出發(fā)點和落腳點。2023年中央外事工作會議指出，要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移把維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益放在對外工作的首要位置，采取一系列開創(chuàng)性重大舉措，有力維護和塑造了有利于國家發(fā)展和民族復(fù)興的良好外部環(huán)境。對外工作堅持以全球思維深化外交布局，落實重大外交活動規(guī)劃，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。在涉及國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的問題上亮明原則立場、劃出紅線、捍衛(wèi)底線，綜合運用各種外交手段，及時有力進行處置。堅決維護國家政治安全，為堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)；在臺灣、涉港、涉澳、涉藏、涉疆、南海等問題上堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和國土安全；堅決反對任何國家利用人權(quán)問題干涉中國內(nèi)政；為進一步全面深化改革和高水平對外開放提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，堅決維護我國發(fā)展利益，積極防范各種風險，確保國家經(jīng)濟安全；有效維護網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、海外利益安全，展現(xiàn)了中華民族不屈不撓、不畏強暴的民族氣節(jié)，展現(xiàn)了中國外交頑強抗爭、敢于壓倒一切敵人的英雄氣概。

　　深入塑造外交獨特風范。塑造中國外交獨特風范是新時代中國外交的鮮明特質(zhì)。黨的十八大以來，在元首外交引領(lǐng)下，中國外交樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國形象，彰顯了中國特色、中國風格、中國氣派。近年來，中國舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國-中亞峰會、和平共處五項原則發(fā)表七十周年紀念大會、上海合作組織天津峰會、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利八十周年大會等一系列重大主場外交活動，中國特色大國外交的氣勢愈加恢宏；推動創(chuàng)設(shè)新開發(fā)銀行、國際調(diào)解院等機構(gòu)，不斷豐富國際合作新模式；開創(chuàng)并發(fā)展體育外交、“云外交”等外交新形式，彰顯守正創(chuàng)新的大國氣派；在國際事務(wù)中始終恪守政治承諾，忠實履行責任義務(wù)，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性確定性，彰顯重信守諾的崇高品格。習近平總書記同各國領(lǐng)導人深度互動，書寫了一段段元首外交佳話，盡顯大國領(lǐng)袖的魅力和風范；與巴西、希臘、越南、美國等多個國家的民間朋友以各種形式交流互動，賦予中國特色大國外交情理相交、真誠溫暖的風格。

　　偉大的實踐產(chǎn)生偉大的思想，偉大的思想引領(lǐng)偉大的實踐。習近平外交思想堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，展現(xiàn)科學性、時代性、先進性、實踐性的真理力量，為新時代新征程中國特色大國外交樹立了思想旗幟、指明了前進方向、擘畫了宏偉藍圖，為破解世界難題、回答時代課題貢獻了中國智慧和中國方案。站在新的歷史起點上，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平外交思想，不斷開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)和人類和平與進步事業(yè)作出新的更大貢獻。（習近平外交思想研究中心，執(zhí)筆：王文起 金晨祎）