公開是提升治理效能的重要舉措。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是規(guī)范用權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督的有效途徑。在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次以陽光為喻,對(duì)權(quán)力公開透明運(yùn)行提出明確要求。要深刻領(lǐng)悟、認(rèn)真踐行,持續(xù)完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,源于對(duì)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的深刻把握。權(quán)力天然的擴(kuò)張性和腐蝕性,決定了“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。這是權(quán)力運(yùn)行的鐵律。實(shí)踐表明,違規(guī)用權(quán)常發(fā)生在監(jiān)督薄弱處,表現(xiàn)為暗箱操作、“關(guān)上門辦事”。因此,權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開和監(jiān)督就要延伸到哪里。唯有以公開促規(guī)范、以透明強(qiáng)監(jiān)督,才能真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓權(quán)力在正常軌道上運(yùn)行,更好為人民謀幸福、為發(fā)展謀實(shí)效。新時(shí)代以來,制定修訂黨務(wù)公開條例、政府信息公開條例等,正是遵循這一規(guī)律。讓權(quán)力運(yùn)行清晰透明、全程可溯,加強(qiáng)監(jiān)督,就能阻隔潛規(guī)則的侵蝕,降低濫用風(fēng)險(xiǎn),讓腐敗無處藏身。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是堅(jiān)持人民立場(chǎng)的實(shí)踐需要。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,權(quán)力用得對(duì)不對(duì)、好不好,自然要受人民監(jiān)督、由群眾評(píng)判。通過黨務(wù)、政務(wù)公開等多種形式保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),這本身就是對(duì)人民主體地位的尊重,也是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保障。群眾的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監(jiān)督力量。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)等各種形式公開,全方位、多維度“晾曬”行權(quán)過程和結(jié)果,既可集思廣益提升決策水平,又能增進(jìn)溝通消弭誤解、凝聚共識(shí),讓干部履職更踏實(shí)、群眾心里更明白,真正形成干群同心、共促發(fā)展的生動(dòng)局面。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是推進(jìn)黨的自我革命的必然要求。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味?歷經(jīng)百年實(shí)踐探索和理論思考,我們黨先后給出了“讓人民來監(jiān)督政府”和“不斷推進(jìn)黨的自我革命”兩個(gè)答案。前者是祛病除疴的“外在良方”,后者是強(qiáng)身健體的“內(nèi)在免疫”,二者相輔相成、相互促進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“進(jìn)行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。”對(duì)黨內(nèi)存在的一些突出問題,群眾往往看得最清楚、感受最真切。織密群眾監(jiān)督網(wǎng),開啟全天候探照燈,能夠幫助我們黨清除自我認(rèn)識(shí)的“死角”“盲區(qū)”,改正缺點(diǎn)、糾正偏差,更精準(zhǔn)、更深入、更有效地推進(jìn)自我革命。
讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,制度是根本保障,科技是重要力量。要以有效制度安排把公開貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程,讓“公開為常態(tài)、不公開為例外”成為剛性約束,不斷拓寬公開領(lǐng)域、細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序,跟老百姓“說實(shí)話”“交實(shí)底”,讓群眾看到該看的、想看的。要善用現(xiàn)代科技手段,打造智慧監(jiān)督平臺(tái),讓權(quán)力運(yùn)行全程留痕、實(shí)時(shí)采集與智能分析,用“技術(shù)理性”強(qiáng)化“制度剛性”、制約“權(quán)力任性”。黨員干部要轉(zhuǎn)變思想、擺正心態(tài),牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”,以坦誠的姿態(tài)、寬廣的胸懷主動(dòng)接受監(jiān)督。
陽光是最好的防腐劑,公開是最有力的監(jiān)督。面向“十五五”,進(jìn)一步提高黨務(wù)、政務(wù)的透明度,讓陽光照亮權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)角落和環(huán)節(jié),不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,定能夯實(shí)執(zhí)政根基、凝聚奮進(jìn)合力,推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展。(邢婷婷)
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